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陈德铭谈苏州工业园区模式:核心问题是人才

作者:habao 来源:未知 日期:2018-2-18 21:47:29 人气: 标签:苏州园区人才网官网
导读:6月7日晚,全国政协常委、海峡协会会长陈德铭应邀在大学公共管理学院,做了题为《全球经济规则重构与“一带一”》的专题。持续一个半小时,外加一个小时互动。在…

  6月7日晚,全国政协常委、海峡协会会长陈德铭应邀在大学公共管理学院,做了题为《全球经济规则重构与“一带一”》的专题。

  持续一个半小时,外加一个小时互动。在活动超时结束后,依然有观众“不依不饶”地跟着他,希望能够进一步交流。

  陈德铭在开篇即谈到,今年6月到9月是观察世界经济未来的重要节点,也是重要风向标的观察期。

  中美战略与经济对线峰会、英国是否会脱欧、美国六七月份会不会加息、国际海牙法庭所谓的判决,以及中国自己面临的经济下行风险、“三去一降一补”成效等,都是这个观察期内的重要信息。

  他从刚刚召开的中美战略与经济对话圆桌会议谈起,从多边贸易体制的困境、区域经济合作的兴起两个视角介绍了全球经济规则重构的背景,阐释了金融、服务贸易、采购、知识产权等热点领域的规则重构,并对中国发出“一带一”的背景、“一带一”建设的“五通”结构、核心和重点领域进行了。

  在中国与新加坡合作项目苏州工业园区碰到矛盾和问题时,他曾参与历时一年多的谈判与磋商。中新双方最终在1999年6月达成并正式签署谅解备忘录,苏州工业园区也从此快速发展的道。

  从2000年6月起,陈德铭的职务经历了苏州市长,苏州市委,江苏省委常委、苏州市委等变动,但其始终兼任苏州工业园区工委,直至调离江苏。

  2002年5月,陈德铭调任陕西省委常委、副省长,之后出任代省长、省长。4年后,陈德铭出任国家发改委副主任、党组副(正部长级),仅一年半时间后,他又调任商务部部长、党组。

  2013年3月,时年64岁的陈德铭卸任商务部部长一职,当选全国政协常委。次月,他经海协会第三届理事会第一次会议推举为海协会会长。

  因为陈德铭的丰富任职履历,现场观众的提问也显得“五花八门”:从TPP(跨太平洋伙伴关系协定)、PPP(和社会资本合作)、中国企业走出去,到国有企业、钢铁去产能、苏州工业园区经验复制、……

  陈德铭说,我不认为TPP完全是美国针对中国的,我们不要把世界的关系看成就是两个国家的博弈,我们之间有很多合作和管控的。

  作为当时的参与者,陈德铭回忆,美国方面曾向其他国家表示,中国参加要等他们谈好了以后,因为“中国现在很强大,是躲在蚂蚁背后的大象”。

  陈德铭认为,TPP并不完全是针对中国,因为TPP里面的12个,有8到9个跟中国有FTA(贸易协定)了。“所以国内各种评价TPP对我们(负面)影响的时候,我觉得评价过于严重。”

  陈德铭认为,苏州工业园区的成功跟它挨着上海,以及苏州的地域、经济、人文有关系。“它的经验可以复制,我们也正在复制。”其中,“核心的问题是人才。”

  他认为,部很多地方基础设施已经非常好,但是怎样用一种世界的眼光、从全球角度去看去思考问题,却是很重要的。

  他回忆,当年新加坡和中国的合作中有非常重要的一点,就是苏州所有乡一级以上干部,江苏省各部门、中央各部门有关该项目的干部,全部到新加坡去培训。培训的机票费由苏州出,在新加坡的费用是新加坡出。

  “他们讲的课,一个讲如何亲商招商,比如说他们界各地招商的代表是有任务的,一年要敲100个跨国公司的门,要做到有十分之一也就是10个公司到新加坡去考察,最后成功1个。第二,他要讲城市的建筑规划、生态,还有讲到他们的养老金制度等。”

  “新的人才要有国际的视野。”陈德铭说,“当年我们在苏州的时候,经常到广东去,看到他们的服装、鞋帽、家具发展很快,我想我们不能再发展这个,就以电子和机械为主,那么现在那些(部)地方是不是也要根据当地的能力、资源、现有条件来发展,不要完全用雷同的产业政策去照顾。”

  2014年2月23日,在省化解钢铁过剩产能第二次“周日行动”中对市冀钢钢铁有限公司450立方米高炉进行拆除。 东方IC 资料图

  有观众谈及美国正在对中国钢铁实施的“337调查”,担忧是否会引起欧洲的连锁反应,是否会对中国去产能的任务产生影响。

  5月26日,美国国际贸易委员会宣布对宝钢、首钢、武钢等中国钢铁企业及其美国分公司共计40家企业发起“337调查”,针对上述企业在美销售的碳钢和合金钢产品。

  所谓337调查,是指美国国际贸易委员会根据美国《1930年关税法》第337条款针对进口产品的不公平竞争,尤其是对知识产权等行为发起的调查。

  “中国的钢铁出口到美国只占美国进口的6.7%,所有亚洲国家对美国出口的钢铁只占到美国进口的30%,同时中国自己的钢铁产量主要是粗钢产量比较大,中国一年至少还要进口两千七百多万吨的钢铁。”

  列举完这些数据,陈德铭说,因为成本高、生产技术不稳定的问题,我们还不能生产高端钢材,这可能是东北、这些省份将来需要攻关的。

  他还谈到,“应该以市场化去产能伴以的支持引导;不应该以一个国家的产能,而应该以全球的产能和结构性的特点来分析哪些要去、哪些不去。对于未来我们要去产能的地方的职工安排、银行坏账等,都要有一个充分的估计。”

  陈德铭说,未来钢铁去产能的压力是比较大的,但是我们应该注意到,中国人均耗钢量只有美国和日本的几分之一,在我们去产能的同时,美国、日本,特别是日本的新日铁正界收购钢铁厂。

  “所以我想我们去产能的同时,也要注意让我们钢铁企业的一些大户们能走出去,让我们的高端的钢铁产业能上去,不是简单去产能。起码还有两千七百万吨的进口钢材能够逐步地自己替代的问题。”

  陈德铭说,“我很同情你的问题,我在哈佛大学肯尼迪管理学院做访问学者的时候,也感觉到了中国公权部门的公共信息还不够公开。”

  “首先,中国自己的网络没有合起来,税务部门、海关部门、外管部门、工商部门的数据,最近一两年李克强总理花了大力气整合,包括内部的条码、编码、设定等。”

  

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